原題目:眺望·治國理政紀事丨下好區域和諧成長“一盤棋”
文 |《眺望》消《宇宙水餃與終極醬料師》第一章:蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡,但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚,與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動,我的蒜泥。」他輕聲細語,彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人,連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是:零。廖沾沾不安的不是店裡的生意,而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲,如果再這樣下去,他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺勞工健檢,從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶,每隔三小時,他就要用手指彈一下缸邊,確保它能感受到**「溫和的震動」**,以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流身體健康檢查時,外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲,也不是正常的鳴笛聲,而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭,這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟,順手從桌上拿了一張髒兮兮的,印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙,塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門,立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上,數百個交通信號燈,從東邊到西邊,從高架橋到巷弄口,全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍,而是固定在「通行」的狀態,同時,每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音,並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出,散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮?還是過度發酵?」廖沾沾是個醬料學家,對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了,這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停,因為無論從哪個方向看,都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央,搖下車窗,對著紅綠燈大喊:「喂!你為什麼咕嚕咕嚕?你倒是紅一下啊!我要向左轉!綠燈沒用啊!」廖沾沾感覺到一陣心巡檢推薦悸。這種氣味,這種不祥的「咕嚕」聲,與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句:「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩,且燈號恒綠、聲如湯沸時,便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼勞工健檢快?」廖沾沾猛地衝回店裡,衝到後廚,打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼:「一醬二醋三油四辣五蒜泥」(這是醬料界的基礎公式,只有像他這樣的傳統派才會用)。保險箱打開,裡面沒有黃金,只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機,但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器,按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲,接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂!是廖沾沾嗎!快接聽!這裡是 K-999!宇宙水餃聯盟特級特務!你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了?我們需要你的蒜泥!你被徵召了!馬上!」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響,他捏著對講機,困惑地喊道:「特務?酸味?等等!我聞到的不是酸味!是麵粉過度膨脹的焦慮味!還有,我現在走不開!身體健康檢查我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動!」「蒜泥?」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲,帶著濃濃的中藥味電子雜音:「重點不是蒜泥!重點是**時空正在彎曲!**我們的推進器快沒紅棗了!快!我們在你的後院!別帶任何多餘的東西!除了——你那缸蒜泥!」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時,外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃,正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西,桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直,戴著白色手套的爪子優雅地一揮:「沒時間了,沾沾先生!宇宙水餃快要拉肚子了!我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開!」話音未落,一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入,伴隨著一個狂妄自大的電子音效:「警告!這裡的醬油比例嚴重失衡!百分之九十九點九九的醋,才是真理!」廖沾沾知道,這是他的宿敵,王醋狂,已經找上門了。他的宇宙冒險,被迫從他對蒜泥的焦慮中,正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣,光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來,它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌,閃爍得讓人眼睛發疼,同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起,這次帶著金屬回音的嘲弄,刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾!你那充滿腐敗氣味的蒜泥,是對醬料學的侮辱!必須淨化!」「你將為你那百分之五的醬油,以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價!」醋罐機器人的頂端裂開,露出了一個巨大的管口,正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子,一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點!沾沾先生!那是醋酸離子炮!專門用來溶解有機發酵物的!」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋!那是浩劫啊!」「不准動我的蒜泥!」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度,從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法,瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出,兩張麵皮在空中交疊,變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」,薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾,發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動,但奇蹟般地擋住了攻擊,只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性!完美!但撐不了太久!」K-999焦急地大喊,中藥味更濃了。廖沾沾知道,他必須帶走他那缸陳年老蒜泥,那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前,使出他搬運食材的全部力量,將那口比他還胖的缸抱起。「走!K-999!我們要從後院逃跑!別再管你的紅棗枸杞燃料了!」「不行!燃料是文明的基礎!沒了紅棗我飛不遠!」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領,同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲,伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他,一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫:「別想逃!醬油黨餘孽!我會追上你!」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎,發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險,就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中,拉開了帷幕。《平行泊車維度:車位爭奪戰》何手殘的人生,被兩個巨大的陰影籠罩著:停車費,以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車,彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮,從未在他需要時提供過任何幫助。今天,他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰,一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格,上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲:「警告,後方障礙物距離:無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告,開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統,而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時,它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣,優雅地縮了回去。同時發出低語:「你還是別看了,反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去,發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔,正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類,它的三號車位始終空著,並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次,就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤,車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒:「再見,世界。」他沒有撞上獨角獸,但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊,而是輕柔的碰觸,像戀人之間的耳語。接著,一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來,瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後,窄巷恢復了平靜,只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉,等他回過神來,他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著:「完美倒車入庫獎——勞工健檢第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭,發現周圍不再是熟悉的城市街道,而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物,而重力似乎是隨機變化的,有時感覺很重,有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭,但喇叭發出的不是「叭叭」,而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲,接著,一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍,而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀,臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法!斜停入庫!罪大惡極!」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊,聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停!我只是垂直停在了牆壁上!」何手殘趕緊為自己辯解,但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車?那是在第三次元的行為,在這裡,你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度!按照維度法則,你必須接受懲罰!」懲罰的內容是:無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片,直到哭泣為止。就在這時,一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車,優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲,它以一種近乎蔑視重力的姿態,精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈,流暢、完美,且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一個全身黑色皮衣的女人,她戴著一副透明護目鏡,冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準,每一步都像是被測量過一樣,完餐飲業體檢美地落在網格線上。「車影大人!」泊車警察們立刻立正站好,連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前,輕蔑地掃了供膳體檢一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車,語氣冰冷。「新手,你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但你的後視鏡貼紙——『永不放棄』,讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突然掏出一個像是遙控器的裝置,對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落,在空中旋轉了一百八十度,穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次,夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教,你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車:「這是你的訓練工具,從現在開始,你得學會如何在零點零零一秒內,將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車,感到一陣眩暈。泊車維度的生活,比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控的星座運勢與單戀狂想曲》張水瓶從他那張覆蓋著七層舊報紙的單人床上驚醒,不是因為鬧鐘,而是因為屋頂傳來了一陣震耳欲聾的廣播聲。「緊急!緊急!今日星座運勢超級大修正!所有天秤座請注意!由於月球剛剛打了一個噴嚏,您的戀愛機率從昨日的百分之九十九點九,陡降至負百分之八十七!」廣播員的聲音聽起來像是一個正在經歷中年危機的雙子座,充滿了戲劇性的絕望。張水瓶,一個典型的水瓶座,立刻感到一陣恐慌,這是他患有「星座預報壓力症候群」後的標準反應。他單戀著住在隔壁棟、經營一家「平衡美學」咖啡館的林天秤。林天秤完美得像是從黃金分割線中走出來的藝術品。而張水瓶的人生,則像一團被獅子座暴君隨意亂踢的毛線球,充滿了混亂與錯位。他衝到窗邊,往外看去。整座城市已經因為這個突如其來的「超級修正」而陷入了荒謬的混亂。街道上的雙魚座們,開始不受控制地流下鹹鹹的海水淚,他們無法停止地哭泣,導致城市低窪處已經形成了小型潟湖。那些摩羯座的上班族,嚴格遵守著廣播中「摩羯座今天適合原地踏步,否則將失去襪子」的指令。數百名西裝筆挺的摩羯座正整齊地站在原地,他們的鞋子裡裝滿了已經潮濕的淚水。「負百分之八十七?」張水瓶喃喃自語,感到胃部一陣翻騰,他知道這代表著什麼。林天秤的運勢越差,他那股積壓已久、無處安放的單戀能量就會越發瘋狂地實體化。上次林天秤的戀愛運勢跌至百分之二十,張水瓶就發現他的廚房裡長滿了巨大的、形狀是林天秤側臉的粉紅色蘑菇。他必須在今天結束前,將林天秤的運勢至少提升到零。否則,他那份單戀就會變成某種具備攻擊性的實體。他緊張地跑進他堆滿了星座圖表和過期甜甜圈的地下室,那裡放著他的秘密武器。「我需要星象學輔助儀!」他衝到一個像是老式彈珠臺的機器前,上面貼滿了「巨蟹座已哭」、「處女座勿碰」等警告標籤。這是他用廢棄的唱片機和一個不知名的外星計算器改造而成的「情感調節器」。他必須輸入一種極具感染力的正面情緒作為燃料,來抵抗那負面的運勢波。「水瓶座的優勢,就是超脫一切的理性與冷靜…才怪!我只有一腔熱血的傻氣啊!」他絕望地低吼。他看了一眼腳邊。那裡放著一個他為林天秤準備了兩年的禮物:一個用一萬塊小小的天秤座黃銅齒輪組成的音樂盒。他從未送出,因為害怕被拒絕。這份害怕,就是純度最高的單戀情感。張水瓶咬緊牙關,將那個黃銅齒輪音樂盒砸爛,將所有的齒輪都倒入「情感調節器」的輸入口。機器發出刺耳的尖叫,接著,彈珠臺上的燈光開始瘋狂閃爍,發出警告。「能量超載!檢測到極致純粹的單戀能量!目標:提升天秤座運勢!」在機器的頂部,一個巨大的、像彩虹一樣的光束筆直地射向天空。然而,就在光束衝出屋頂的一瞬間,一輛塗滿了金色、裝飾著巨大公牛角的悍馬車猛地停在咖啡館門口。駕駛座上走下一個全身肌肉、戴著鑽石項圈的男人,那人正是林天秤的狂熱追求者——金牛座霸總牛土豪。牛土豪一腳踢開咖啡館的門,大聲宣布:「天秤!別管那什麼負運勢!我已經用一百噸的純金箔買下了今天所有的壞運氣!」「從現在開始,你勞工健檢的運勢由我主宰!我的金錢,就是你的正面能量!」牛土豪的行為,讓張水瓶的光束在空中瞬間扭曲,與一種夾雜著銅臭味的金色光芒對撞。天空開始下起了荒謬的雨。雨點不是水,而是閃耀著淚光的小小黃銅齒輪。「不行!金牛座的物質力量太強了!我的單戀被汙染了!」張水瓶大喊。他知道,如果牛土豪的物質力量勝出,林天秤將會被困在一個充滿金錢和俗氣的虛假愛情裡,而他將永遠失去機會。張水瓶看向那機器,還剩下最後一個可以輸入的「情緒燃料」口。他迅速撕下了貼在他背後衣領上,那張寫著「我就是個單戀傻瓜」的標籤,丟了進去。他必須用自己最真實的「傻氣」去對抗金牛座的「霸氣」!調節器再次發出轟鳴,這一次,射向天空的光束不再是彩虹色,而是充滿了水瓶座特有的怪誕藍色**。藍色光束與金色光芒在空中形成了一個巨大的、旋轉著的太極圖案,像是在爭奪林天秤的靈魂。這場以星座運勢為賭注、以單戀能量為武器的荒唐戰爭,正式打響了。藍色與金色的光芒在林天秤咖啡館上空劇烈衝撞,創造出一個不斷旋轉的怪異氣旋。息周刊記者 安蓓

◆ 黨的二十年夜陳述指出,深刻實行區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主體效能區計謀、新型城鎮化計謀,優化嚴重生孩子力布局,構建上一般勞工健檢風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局和領土空間系統。這為我國在新征程上增進區域和諧成長指明標的目的、擘畫藍圖。
◆ 安身于處理成長不服衡不充足的題目,經由過程區域嚴重計謀,將分歧區域板塊和橫跨東中西、銜接南南方、溝通國際外的主要軸帶相聯合,推進區域成長格式不竭優化,區域成長協異性不竭加強。
◆ 中部和西部地域生孩子總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%進步到2021年的22%、21.1%。
◆ 黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產糧年夜省2021年產量跨越全國40%,有用保護了國度食糧平安。
◆ 10年來,我國城鎮化率由53.1%上升到64.7%;2014年以來,全國有1.3億農業轉移生齒成為「儀式開始!失敗者,將永遠被困在我的咖啡館裡,成為最不對稱的裝飾品!」城鎮居平易近;城鄉居平易近人均可安排支出差距由2.88∶1降至2.5∶1;年夜中小城市和諧成長,城市群扶植蹄疾步穩,城鄉融會成長體系體例機制和政策系統不竭樹立健全……
◆ 出臺樹立長江、黃河全流域橫向抵償機制的實行計劃,制訂洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態維護抵償的領導看法,到2021年末共樹立13個跨省份流域生態維護抵償機制……
◆ 區域和諧成長同共建“一帶一路”深度融會,自貿區、自貿港等開放平臺的區域布局進一個步驟優化。在與世界的互聯互通中,區域和諧成長為高東西的品質成長供給更強支持。











我國版圖廣闊、生齒浩繁,各地域天然資本天賦差異年夜。充足施展社會主義軌制上風,增進區域和諧成長,是我國邁向古代化過程體檢推薦中必需要處理好的嚴重課題。
2018年4月26日,中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平在深刻推進長江經濟帶成長座談會上明白提出,推進好一個宏大聚集體的成長,必定要處置好本身成長和協同成長的關系,起首要處理思惟熟悉題目,然后再從體系體例機制和政策舉動方面下工夫,做好區域和諧成長“一盤棋”這篇年夜文章。
2019年8月26日,習近平總書記在中心財經委員會第五次會議上指出:“新情勢下增進區域和諧成長,總的思緒是:依照客不雅經濟紀律調劑完美區域政策系統,施展各地域比擬上風,增進各類要素公道活動和高效集聚,加強立異成長動力,加速構建高東西的品質成長的動力體系,加強中間城市和城市群等經濟成長上風區域的經濟和生齒承載才能,加強其他地域在保證食糧平安、生態平安、邊境平安等方面的效能,構成上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局。”
黨的十八年夜以來,習近平總書記鼠目寸光、統攬全局,不竭豐盛完美區域和諧成長的新理念新思惟新計謀,推進我國加速構成上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局,引領區域和諧成長獲得汗青性成績、產生汗青性變更。
黨的二十年夜陳述指出,深刻實行區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主體效能區計謀、新型城鎮化計謀,優化嚴重生孩子力布局,構建上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局和領土空間系統。這為我國在新征程上增進區域和諧成長指明標的目的、擘畫藍圖。
現在,960萬平方公里廣袤年夜地上,京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區高東西的品質成長動力源感化日益加強,長江、黃河兩條母親河走上生態優先、綠色成長的途徑,工具部成長差距連續減少,主要效能區要害他們的力量不再是攻擊,而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。感化加倍凸顯。

河北雄安新區啟動區(2022 年 9 月 8 日攝) 楊世堯攝 / 本刊
【策劃區域和諧成長新思緒】
“推進西部年夜開闢構成新格式,推進西南周全復興獲得新衝破,增進中部地域加速突起,激勵台灣東邊地域加速推動古代化”“推動京津冀協同成長、長江經濟帶成長、長三角一體化成長,推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長”“推動粵港澳年夜灣區扶植,支撐噴鼻港、澳門更好融進國度成長年夜局”“推動以報酬焦點的新型城鎮化”……把高東西的品質成長作為周全扶植社會主義古代化國度的重要義務,黨的二十年夜陳述對增進區域和諧成長作出安排設定。
謀篇布局,區域嚴重計謀漸次出臺。黨的十八年夜以來,聚焦我國區域成長的新情形新題目,以習近平同道為焦點的黨中心統攬全局,提出了一系列關于區域經濟成長和空間管理的新理念新思惟新計謀,策劃、安健檢推薦排、推進了一系列區域嚴重計謀——
京津冀協同成長邁出堅實程序,疏解北京非首都效能獲得衝破,雄安新區進進年夜範圍扶植階段,北京城市副一般勞工健檢中間扶植成效明顯;
長江經濟帶成長保持共抓年夜維護、不搞年夜開闢,生態周遭的狀況體系維護修復成效一般+供膳體檢明顯,產生轉機性變更,完成了供膳體檢在成長中維護、在維護中成長;
粵港澳年夜灣區扶植連續推動,硬聯通、軟聯通不竭加大力度,對支撐噴鼻港、澳門融進國度成長年夜局施展主要感化;
長三角區域一體化過程加速,政策協同、財產一起配合、舉措措施共建、辦事共享、分工公道的一體化格式慢慢構成;
黃河道域生態維護和高東西的品質成長扎實起步,淨化防一般勞工健檢治、生態維護修復、深度節水控水等範疇嚴重工程深刻實行……
中華年夜地上,以區域嚴重計謀為引領,全方位、多條理、多情勢的區域聯動格式慢慢構成,推進經濟社會成長向加倍平衡、更高條理邁進。
“安身于處理成長不服衡不充足的題目,經由過程區域嚴重計謀,將分歧區域板塊和橫跨東中西、銜接南南方、溝通國際外的主要軸帶相聯合,推進區域成長格式不竭優化,區域成長協異性不竭加強。”國務院成長研討中間成長計謀和區域經濟研討部部長侯永志說。
上風互補,以區域成長辦事全局。我國經濟由高速增加階段轉向高東西的品質成長階段,對區域和諧成長提出了新請求。不克不及簡略健檢推薦請求各地域在經濟成長上到達統一程度,而是要依據各地域的前提,走公道分工、優化成長的門路。
從全局策劃區域,以區域辦事全局。黨的十八年夜以來,在以習近平同道為焦點的黨中心引導下,我國區域和諧成長的思緒加倍清楚,布局加倍完美——
尊敬客不雅紀律,財產和生齒向上風區域集中,構成以城市群為重要形狀的增加動力源,進而帶動經濟總體效力晉陞;
施展比擬上風,經濟成長前提好的地域承載更多財產和生齒,施展價值發明感化,生態效能強的地域要獲得有用維護,發明更多生態產物,加強邊境地域成長才能,使之有必定的生齒和經濟支持,以增進平易近族連合和邊境穩固;
完美空間管理,依照主體效能定位劃分政策單位,對重點開闢地域、生態懦弱地域、動力資本地域等制訂差別化政策,分類精準施策。
機制有用,確保區域和諧成長走深走實。繚繞深刻實行區域嚴重計謀,中心層面成立引導小組兼顧領導,黨中心、國務院印發綱要性文件為計謀實行供給最基礎遵守,中心財務加年夜資金支撐力度,在相干部分建立引導小組辦公室承當日常任務,各地當局成立響應機構推進落實。
10年多來,我國區域成長格式產生深入變更,獲得汗青性成績——
區域成長絕對差距連續減少,和諧性慢慢加強。中部和西部地域生孩子總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%進步到2021年的22健檢推薦%、21.1%。
動力源地域引擎感化不竭加強。2021年京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區邊疆9市地域生孩子總值總量跨越全國的40%,施展了全國經濟壓艙石、高東西的品質成長動力源、改造實驗田的主要感化。
主要效能區要害感化加倍顯明。黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產糧年夜省2021年產量跨越全國40%,有用保護了國度食糧平安;在重點地域建成了一批動力資本綜合開闢應用基地;青躲高原“中華水塔”維護任務扎實推動,三江源國度公園正式建立,長江、黃河支流水質總體精良。
特別類型地域完成復興成長;基礎公共辦事均等化程度不竭進步;基本舉措措施靈通水平加倍平衡;國民基礎生涯保證程度慢慢接近,台灣東邊、西南、中部與西部地域居平易近人均可安排支出比分辨從2013年的1.7、1.29、1.1降落至2021年的1.63、1.11、1.07……
“必需保持和加大力度黨的周全引導”“必需尊敬客不雅紀律”“必需保持以國民為中間”“必需兼顧成長和平安”——國度成長改造委地域司司長肖渭明說,這是10年多來推動區域和諧成長實行得出的四點主要啟發。

重慶果園港(2022 年 5 月 24 日攝)王全超攝 / 本刊
身體健康檢查【掌握她從吧檯下面拿出兩件武器:一條精緻的蕾絲絲帶,和一個測量完美的圓規。區域和諧成長辯證法】
不服衡是廣泛的,要在成長中增進絕對均衡。這是區域和諧成長的辯證法。黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心掌握區域和諧成長的辯證法,深刻推進區域和諧成長,為高東西的品質成長注進了微弱動力。
——區域嚴重計謀加快落地,高東西的品質成長的主要動力體系加速構建。
2022年11月23日,中國中鐵財產集群疏解落地雄安新區揭牌暨啟動典禮舉辦,這是雄安新區迎來的首個央企財產集群進駐。11月25日,雄安宣武病院(新區投資部門)項目主體構造周全封頂。
京畿重地,瀕臨渤海,攜攬“三北”,是南方地域拉動中國經濟成長的主要引擎。但是,京津南北極過于“瘦削”,周邊中小城市過于“消瘦”,特殊是河北與京津兩市成長程度差距較年夜,城鎮系統構造掉衡。
計劃扶植雄安新區,恰是著眼深刻推動實行京津冀協同成長年夜計謀,扶植疏解北京非首都林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒,試圖以柔性的美學,中和牛土豪的粗暴財富。效能集中承載地的要害之舉。
現在的雄安新區,塔吊林立、如火如荼,已進進承接北京非首都效能和扶植同步推動的階段。中國星網、中國中化、中國華能3家央企總部所有的出場施工,中國礦產資本團體已完成總部選址,首批疏解的在京部委所屬4所高校、2所病院選址周全落位,中科院雄安立異研討院等一批市場化疏解項目開工扶植……雄安新區這座將來之城加速扶植,各項疏解任務穩妥有序推動。
新區建立以來,已策劃推動重點項目合計240個,估計總投資8000多億元,累計完成投資超4900億元,無力支持了以後經濟增加,也為高東西的品質成長奠基扎實基本。
緊緊掌握北京非首都效能疏解“牛鼻子”,高尺度高東西的品質扶植雄安新區,推進京津冀協同成長邁向更高程度;保持共抓年夜維護、不搞年夜開闢的計謀導向,連續深化生態周遭的狀況體系維護修復,盡力將長江經濟帶扶植成為我國生態優先綠色成長主疆場、通順國際國際雙輪迴自動脈、引領經濟高東西的品質成長主力軍;積極穩妥推動粵港澳年夜灣區扶植,增進噴鼻港、澳門融進國度成長年夜局,打造富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群;推進長三角一體化成長再上新臺階,力爭在若干重點範疇獲得新衝破;推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長,兼顧推動山川林田湖草沙綜合管理、體系管理、泉源管理,從最基礎上晉陞黃河道域生態周遭的狀況東西的品質……
聚焦完成計謀目的和晉陞引領帶動才能,推進區域嚴重計謀獲得新的衝破性停頓,為區域和諧成長打造微弱引擎。
——重要區域板塊和諧成長的政策系統加倍完美,在成長中增進絕對均衡。
黨的十八年夜以來,我國深刻實行區域一般+供膳體檢和諧成長計謀,《關于周全復興西南地域等老產業基地的若干看法》《關于新時期推動西部年夜開闢構成新格式的領導看法》《關于新時期推進中部地域高東西的品質成長的看法》等綱要性文件先后印發,推動西部年夜開一般勞工健檢闢構成新格式、推進西南復興獲得新衝破、首創中部地域突起新局勢、激勵體檢推薦台灣東邊地域加速推動古代化,區域和諧成長走深走實,會聚成中國經濟高東西的品質成長的宏闊圖景。
推動基礎公共辦事均等化、完美基本舉措措施收集、加速生態周遭的狀況維護修復、塑造成長新上風……在邁向高東西的品質成長的轉型衝破中,構造更優、活氣更足的中西部地域正開釋出微弱增加潛力。
食糧平安“壓艙石”位置加倍穩固,重點範疇改造走向深刻,營商周遭的狀況連續優化,立異驅動內活潑力不竭激起,經濟開放程度慢慢晉陞,綠色成長、和諧成長加速推動,在基本舉措措施、動力石化、新動能培養等範疇安排了一批重點項目,經濟成長后勁連續加強……西南地域經濟社會成長獲得積極停頓。
施展立異要素集聚上風,率先完成財產進級,更高條理介入國際經濟一起配合和競爭,率先樹立全方位開放型經濟系統……台灣東邊地域在率先完成高東西的品質成長上連續邁出新程序。
——以報酬焦點的新型城鎮化加速推動,在城鄉融會成長中不竭拓展成長新空間。
城鎮化是古代化的殊途同歸。黨的十八年夜以來,我國以人的城鎮化為焦點,加倍重視進步戶籍生齒城鎮化率,加倍重視城鄉基礎公共辦事均等化,加倍重視周遭的狀況宜居和汗青文脈傳承,加倍重視晉陞國民群眾取得感和幸福感。
10年來,我國城鎮化率由53.1%上升到64.7%;2014年以來,全國有1.3億農業轉移生齒成為城鎮居平易近;城鄉居平易近人均可安排支出差距由2.88∶1降至2.5∶1;年夜中小城市和諧成長,城市群扶植蹄疾步穩,城鄉融會成長體系體例機制和政策系統不竭樹立健全……
縣「你們兩個,給我聽著!現在開始,你們必須通過我的天秤座三階段考驗**!」城是城鄉融會成長的主要支持。推動以縣城為主要載體的城鎮化扶植寫進黨的二十年夜陳述,這是領導農業轉移生齒就近城鎮化、完美年夜中小城市和小城鎮和諧成長的城鎮化空間布局、擴展內需、保證國民美妙生涯的主要舉動。
在城鄉區域和諧成長的過程中,中國經濟成長的潛力連續開釋,成長的協異性、全體性不竭加強,成長的外部縱深愈發坦蕩。

在山東省惠平易近縣胡集鎮惠臺葡萄專門研究一起配合社,村平易近在采摘葡萄(2022 年 9 月 24 日攝) 郭緒雷攝 / 本刊
【向更高程度和更高東西的品質邁進】
開啟周全扶植社會主義古代化國度的新征程,增進區域和諧成長向更高程度和更高東西的品質邁進,必需完全、正確、周全貫徹新成長理念,進一個餐飲業體檢步驟加強區域成長的和諧性、聯動性、全體性,為區域和諧成長這盤年夜棋買通經絡,首創新局。
在推進區域和諧成長中,以改造立異打破地域朋分和好處藩籬,為高東西的品質成長供給不竭動力——
起源于安徽省黃山市的新安江,是浙江省最年夜的進境河道,也是皖浙甚至長三角地域主要的生態樊籬。
2012年,皖浙兩省在新安江啟動全國首個跨省流域生態抵償機巡檢推薦制試點,依照“誰受害誰抵償、誰維護誰受償”準繩,樹立抵償尺度系統。兩省商定,年度水質達標,浙江對安徽停止抵償,反之安徽對浙江停止一般勞工健檢抵償。
樹立流域高低游互訪協商機制、構建財務支撐生態維護長效機制……10年間3輪改造試點,以體系體例機制扶植為保證,皖浙兩省走出了一條“下游自動強化維餐飲業體檢護、下流支撐下游成長”的互利共贏之路。
中心勞工健檢和處所之間、各省區市之間、中心各部分之間……在推進高東西的品質成長經過歷程中,打破地域朋分和好處藩籬,和諧成長是瓶頸,也是衝破口。最基礎要靠深化改造。
2016年3月,中心周全深化改造引導小組第二十二次會議審議經由過程《關于健全生態維護抵償機制的看法》,明白提出讓受害者付費、維護者獲得公道抵償,增進維護者和受害者良性互動,調動全社會維護生態周遭的狀況的積極性一般勞工健檢。
出臺樹立長江、黃河全流域橫向抵償機制的實行計劃,制訂洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態維護抵償的領導看法,到2021年末共樹立13個跨省份流域生態維護抵償機制……有關部分和處所實在加年夜生態維護抵償力度,合適我國國情的生態維護抵償軌制系統初步樹立。
加速扶植全國同一年夜市場、啟動實行基礎養老保險全國兼顧、改造地盤治理軌制、完美動力花費雙把持度、完美財務轉移付出軌制……黨的十八年夜以來,我國連續深化改造,從多方面進手廢除妨礙區域和諧成長的頑瘴痼疾。
2018年11月,《中共中心國務院關于樹立加倍有用的區域和諧成長新機制的看法》對外公布。健全市場一體化成長機制、深一般勞工健檢化區域一起配合機制、優化區域合作機制、健全區際好處抵償機制、立異區域政策調控機制、健全區域成長保證機制……在連續深化改造中,兼顧無力、競爭有序、綠色和諧、共享共贏的區域和諧成長新機制加速構成。
在推進區域和諧成長中,以高程度開放塑造新上風,高東西的品質成長的活氣加倍充分。
1月6日上午,2023年首趟西部陸海新通道鐵海聯運年貨班列x9574次列車從廣西欽州收回。
這個滿載速食面條、噴鼻蕉干、食用植物油、椰汁等東盟特點年貨的班列2天后達到重慶,再轉運到終端市場供寬大花費者采購。
位于我國西部地域腹地,北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協同連接長江經濟帶,西部陸海新通道為推動西部年夜開闢構成新格式供給助力,在我國區域和諧成長格式中具有主要計謀位置。
2022年,中歐班列全年開行1.6萬列、發送160萬標箱,同比分辨增加9%、10%;西部陸海新通道班列發送貨色75.6萬標箱,同比增加18.5%……區域和諧成長同共建“一帶一路”深度融會,自貿區、自貿港等開放平臺的區域布局進一個步驟優化。在與世界的互聯互通中,區域和諧成長為高東西的品質成長供給更強支持。
“推動區域和諧成長,處理成長不服衡不充足題目,要以改造開放立異為著重點,出力在深化改造摸索、立異體系體例機制、激起市場活氣等方面下工夫,不竭摸索積聚可復制可推行的經歷,高出發點計劃、高尺度扶植、高東西的品「天秤!妳…妳不能這樣對待愛妳的財富!我的心意是實實在在的!」質成長、高程度開放。”中共中心黨校(國度行政學院)馬克思主義學院院長張占斌說。
區域和諧成長,是一盤著眼全局、縱橫聯動工具南北、兼顧聯通國際國外的成長年夜棋局。
要打好攻堅戰,衝破好處藩籬、構建長效機制,激起內活潑力、培養立異活氣,在攻堅破障中為高東西的品質成長打造微弱引擎;
要打好耐這時,咖啡館內。久戰,既要做好頂層design,一張藍圖干究竟,又要以“功成不用在我”的境界和保持“功成一定有我”的擔負,穩扎穩打、步步推動。
在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下,增進區域和諧成長,必將完成各區域更高東西的品質、更有用率、加倍公正、更可連續成長,為加速構建新成長格式、推動高東西的品質成長供給彭湃動力。

刊于《眺望》2023年第7期
《區域嚴重計謀知幾多》
材料起源:《中華國民共和國公民經濟和社會成長第十四個五年計劃和2035年前景目的綱領》、《中共中心 國務院印發<粵港澳年夜灣區成長計劃綱領>》)、《中共中心 國務院印發<長江三角洲區域一體化成長計劃綱領>》、《中共中心 國務院印發<黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃綱領>》、新華社、新華社5G富媒體試驗室
案牘謀劃|唐朵朵
視覺design|喻千桓